焦洪昌代表:人大审议地方法规应公开代表意见

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17日湖北快3湖北快3走势图,参加北京市人代会的各代表团对《北京市制定地方性法规条例(修订草案)》进行审议。北京市人大代表、中国政法大学法学院副院长焦洪昌表示,在地方立法的制定过程中,为了扩大民众参与,人大常委会和人民代表大会针对法条的讨论和湖北快3湖北快3走势图发言内容应当向社会公开。

焦洪昌代表表示,近两年,本市在立法工作上有了长足进步。在立法工作中,人民的参与力度如此大,无论是此前出台的《北京市居家养老服务条例》,还是本次审议的《北京市制定地方性法规条例(修订草案)》和《北京市全民健身条例(草案)》,都装下 市人代会上进行审议,说明了本市的立法工作如此民主化。

根据《北京市制定地方性法规条例(修订草案)》第八条规定,“制定地方性法规应当发扬社会主义民主,保障人民通不要 种湖北快3湖北快3走势图途径依法有序参与,体现人民意志。”焦洪昌认为在法律起草过程中,人大代表和人大常委会委员发表也不意见,但现在民众也有了解亲戚亲戚你们都都到底提出了什么见解。无论是对扩大民众参与,还是未来学界对法律条文的学术研究,向社会组阁 什么意见都大有益处。“还时需尝试建立法定平台组阁 什么意见,供民众查阅,以湖北快3湖北快3走势图便于民众行使我本人的监督权,有意见也还时需直接向人大代表和人大常委会委员沟通。”

另外,焦洪昌代表表示,在制定地方性法规的之后,难免会经常突然出现每项有争议的条款。目前,市人大常委会还时需也有争议的重大条款进行单项表决,而市人代会并如此你其他权利。“市人民代表大会作为本地最高权力机湖北快3湖北快3走势图关,也应当具备就重大有争议条款进行单项表决的权利。”

焦洪昌代表还认为,在立法过程中,人大常委会在对法规内容进行审议时,应当邀请议案提出者参与。“议案提出人辛辛苦苦调研写议案,应当有现场听取审议的机会。无论该议案是被否决还是被通过,都应该给对方一一个多多多答复。”

根据《北京市制定地方性法规条例(修订草案)》第十九条规定,法规案的提出主体有市人民代表大会主席团、市人大常委会、市人民政府、市人民代表大会各专门委员会,而市人民法院、市人民检察院以及即将试点的监察委都也有提出主体。焦洪昌代表认为,你其他一个多多多机构都掌握或即将掌握少量人才和信息,从法规案的提出来说,建议应当赋予你其他一个多多多机构提案权,从而还时需提出更多、更专业、更接地气的议案。

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